Stand der Angaben: 8. November 2026. Zuschlagsbeträge nennt dieser Text nicht. Sie stehen in den Tabellen der jeweiligen Besoldungsseite, jeweils mit Gültigkeitsdatum.
Wer den Familienzuschlag erhält
Der Familienzuschlag ist ein Bestandteil der Besoldung. Im Bund erhalten ihn Beamtinnen, Beamte, Richterinnen, Richter und Soldaten (§ 40 BBesG). Anwärterinnen und Anwärter erhalten ihn neben den Anwärterbezügen (Bund: §§ 59, 61 BBesG). Die Höhe richtet sich dann nach der Besoldungsgruppe des Einstiegsamts, so in Nordrhein-Westfalen (§ 42 Absatz 5 LBesG) und Sachsen (§ 68 Absatz 2 SächsBesG).
Aufbau: Stufe 1 und Kinderstufen
Das Grundmodell stammt aus dem Bundesbesoldungsgesetz. Es kennt Stufe 1 für den Familienstand und weitere Stufen für Kinder.
- Stufe 1 erhalten unter anderem Verheiratete, Verwitwete und Geschiedene mit Unterhaltspflicht. Der Bund nennt zusätzlich Beamte, die ein Kind oder eine hilfsbedürftige Person in ihre Wohnung aufgenommen haben (§ 40 Absatz 1 BBesG). Hamburg, Hessen und Nordrhein-Westfalen nennen eingetragene Lebenspartnerschaften ausdrücklich in der Stufe 1.
- Stufe 2 und folgende richten sich nach der Zahl der Kinder, für die Kindergeld zusteht (§ 40 Absatz 2 BBesG). Es genügt, dass Kindergeld ohne bestimmte Ausschlussvorschriften zustünde (so auch § 43 HBesG).
- Ledige und Geschiedene mit Kindergeldanspruch erhalten den Unterschiedsbetrag zwischen Stufe 1 und der Kinderstufe (§ 40 Absatz 3 BBesG; ebenso Sachsen, § 40 Absatz 3 SächsBesG).
- Zwei Berechtigte im öffentlichen Dienst: Stünde beiden Ehegatten Stufe 1 zu, erhält jeder die Hälfte (Bund § 40 Absatz 4 BBesG; Bremen § 35 Absatz 4; Niedersachsen § 35 Absatz 4; Saarland § 41 Absatz 4; Sachsen § 40 Absatz 5).
- Erhöhungsbeträge gibt es in den unteren Gruppen, im Bund für A 3 bis A 5. Die Länder legen die betroffenen Gruppen unterschiedlich fest.
Vergleich der Länder
Nicht jedes Land folgt dem Grundmodell. Berlin und Brandenburg zahlen keinen Zuschlag für Verheiratete mehr, Bayern nennt die Stufen V und L, Sachsen-Anhalt entkoppelt die Kinderstufe von Stufe 1.
| Land | Aufbau | Norm |
|---|---|---|
| Bund | Stufe 1, dann Kinderstufen; keine Orts- oder Mietenstufen | §§ 39, 40 BBesG, Anlage V |
| Baden-Württemberg | ehebezogener und kinderbezogener Teil; keine Abstufung nach Wohnort | § 40 LBesGBW, Anlage 12 |
| Bayern | Orts- und Familienzuschlag; Stufe V für Verheiratete, Kinderstufen, Stufe L | Art. 35, 36 BayBesG, Anlage 5 |
| Berlin | nur Kinderbeträge, Stufe 1 seit 1. November 2024 entfallen | §§ 39, 40 BBesG BE |
| Brandenburg | nur Kinderbeträge, Stufe 1 seit 1. Januar 2015 entfallen | § 40 BbgBesG, Anlage 6 |
| Bremen | Stufe 1, Kinderstufen; Anlage 5 trennt A 5 bis A 8 von den übrigen Gruppen | §§ 34, 35 BremBesG |
| Hamburg | Stufe 1, Kinderstufen; keine Orts- oder Mietenstufen | § 45 HmbBesG, Anlage VII |
| Hessen | Stufe 1, Stufen 2 bis 4 nach Kinderzahl | § 43 HBesG, Anlage V |
| Mecklenburg-Vorpommern | Stufe 1, Kinderstufen; eigene Anlage 10a für B 9 bis B 11 | § 42 LBesG, Anlagen 10, 10a |
| Niedersachsen | Stufe 1, Kinderstufen | §§ 34, 35 NBesG, Anlage 7 |
| Nordrhein-Westfalen | Stufen 1 bis 5 und Betrag ab dem fünften Kind; Mietenstufe des Wohnorts | §§ 42, 43 LBesG, Anlage 13 |
| Rheinland-Pfalz | Zuschlag nach Personenstand und Zuschlag für Kinder | § 41 LBesG, Anlage 7 |
| Saarland | Stufe 1, Kinderstufen | §§ 40, 41 SBesG, Anlage V |
| Sachsen | Stufe 1, Kinderstufen; nur nach Gruppe und Stufe | §§ 39, 40 SächsBesG, Anlage 6 |
| Sachsen-Anhalt | Stufe 2 (Kinder) unabhängig von Stufe 1 | § 38 LBesG LSA, Anlage 6 |
| Schleswig-Holstein | Stufen 1 und 2 sowie kindbezogene Beträge | § 44 SHBesG, Anlage 6 |
| Thüringen | Stufe 1, je Kind eine Stufe | §§ 37, 38 ThürBesG, Anlage 6 |
Orts- und Mietenstufen
Bund, Baden-Württemberg, Hamburg und Sachsen zahlen überall denselben Betrag. Zwei Länder stufen nach dem Wohnort:
- Bayern: Die Ortsklasse entspricht der Mietenstufe der Gemeinde Ihres Hauptwohnsitzes nach § 12 Wohngeldgesetz. Liegt die Mietenstufe der Gemeinde um mehr als zwei Stufen unter der des Landkreises, gilt die des Landkreises (Art. 36 Absatz 1 BayBesG). Stufe L gilt für alle übrigen Beamten. Einen Betrag sieht Anlage 5 dafür nur in Ortsklasse VII vor.
- Nordrhein-Westfalen: Maßgeblich ist die Mietenstufe der Gemeinde des Hauptwohnsitzes nach dem Wohngeldgesetz (§ 42 LBesG). Stufe 1 gilt nach Anlage 13 unabhängig von der Mietenstufe. Ein Gesetzentwurf vom 13. Oktober 2026 (Drucksache 18/21744) will zum 1. Januar 2027 die Mietenstufen beim kinderbezogenen Familienzuschlag und die Stufe 1 abschaffen und dafür die Grundgehälter um 1,68 Prozent anheben. Er war am 8. November 2026 nicht verkündet.
Rheinland-Pfalz hatte bis zum 30. September 2026 mietenstufenabhängige Aufstockungsbeträge für das dritte und jedes weitere Kind (Mietenstufen V bis VII). Die Fassung von Anlage 7 ab 1. Oktober 2026 enthält sie nicht mehr.
Ergänzende Zuschläge der Länder
Mehrere Länder zahlen zusätzlich einen Ergänzungszuschlag. Voraussetzung ist meist, dass die Partnerin oder der Partner wenig oder nichts verdient oder nicht erwerbstätig sein kann.
| Land | Leistung | Voraussetzung (Stand 8. November 2026) |
|---|---|---|
| Baden-Württemberg | Familienergänzungszuschlag, § 41a | Antrag, Anspruch auf Kinderanteil, Einkommen des Partners nach Abzügen unter 6.000 Euro im Kalenderjahr |
| Berlin | ergänzender Familienzuschlag, § 40a | Ehegatte kann nicht erwerbstätig sein, etwa wegen Kinderbetreuung, Pflege oder Schwerbehinderung |
| Bremen | Familienergänzungszuschlag, § 35a | Einkünfte des Partners bis zu einer Grenze nach der Geringfügigkeitsgrenze des § 8 SGB IV |
| Mecklenburg-Vorpommern | Familienergänzungszuschlag, § 43a | Erwerbseinkommen des Partners unter der Geringfügigkeitsgrenze; Alleinerziehende ohne Anspruch |
| Niedersachsen | Familienergänzungszuschlag, § 36a | Besoldung unterschreitet den gebotenen Mindestabstand; Partnereinkommen zählt |
| Nordrhein-Westfalen | Ergänzungszuschlag, § 71b | Antrag; Ehegatte ohne Nettoeinkommen in Höhe der Geringfügigkeitsgrenze |
| Sachsen-Anhalt | ergänzender Familienzuschlag, § 38a | Ehegatte kann nicht erwerbstätig sein und verdient weniger als 600 Euro im Monat |
| Schleswig-Holstein | Familienergänzungszuschlag, § 45a | Nettoeinkommen unter der Prekaritätsschwelle von 80 Prozent des Median-Äquivalenzeinkommens |
| Thüringen | alimentativer Ergänzungszuschlag, § 39a | Ehegatte unter der Geringfügigkeitsgrenze des SGB IV |
Folgende Regelungen laufen aus oder sind gestrichen:
- Brandenburg: Der Familiensonderzuschlag nach § 40a entfällt zum 1. Januar 2027. Bewilligte Zuschläge gelten höchstens bis zum 31. Dezember 2027.
- Rheinland-Pfalz: Das Gesetz vom 22. September 2026 streicht den Sonderzuschlag nach § 41a. Wer ihn vor dem 1. Oktober 2026 erhielt, behält ihn, solange die Voraussetzungen bestehen (§ 69 Absatz 14 LBesG).
- Hamburg: Den Besoldungsergänzungszuschuss nach § 45a HmbBesG gibt es seit dem 31. Oktober 2026 nicht mehr.
Die Ergänzungszuschläge nehmen häufig nicht an den allgemeinen Besoldungsanpassungen teil, so in Baden-Württemberg, Bremen und Thüringen. Gesetzentwürfe, die Ergänzungszuschläge oder den Kinderanteil neu fassen, lagen am 8. November 2026 in Baden-Württemberg (Drucksache 18/623), Thüringen (Drucksache 8/3723) und dem Saarland (Drucksache 17/2444) vor. Verkündet waren sie nicht.
Bezug zur amtsangemessenen Alimentation
Mehrere Länder begründen Ergänzungszuschläge und Änderungen am kinderbezogenen Anteil mit der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zur amtsangemessenen Alimentation, zuletzt mit dem Beschluss vom 17. September 2025 (2 BvL 20/17 u. a.). Der Gesetzgeber des Landes Berlin muss danach bis zum 31. März 2027 verfassungskonforme Regelungen treffen. Sachsen-Anhalt hob seinen ergänzenden Familienzuschlag rückwirkend zum 1. Januar 2026 an.
Beträge und Länderseiten
Die Beträge je Besoldungsgruppe finden Sie in der Tabelle Familienzuschlag auf der Besoldungsseite Ihres Landes, etwa unter Besoldung Hessen. Hintergründe zum Landesrecht stehen unter Bayern und Nordrhein-Westfalen.
Quellen
- Bund: § 40 BBesG
- Baden-Württemberg: LBesGBW
- Bayern: Art. 36 BayBesG
- Berlin: Berliner Gesetz zum Familienzuschlag, Rundschreiben IV Nr. 7/2026 der Senatsverwaltung für Finanzen
- Brandenburg: BbgBesG, GVBl. I Nr. 27/2026
- Bremen: BremBesG
- Hamburg: GVBl. 2026 Nr. 33
- Hessen: HBesG
- Mecklenburg-Vorpommern: Einführungserlass zum Besoldungsstrukturgesetz
- Niedersachsen: NBesG
- Nordrhein-Westfalen: LBesG NRW, Drucksache 18/21744
- Rheinland-Pfalz: GVBl. Nr. 29/2026
- Saarland: SBesG
- Sachsen: SächsBesG
- Sachsen-Anhalt: Kommentierung des Finanzministeriums zum LBesG
- Schleswig-Holstein: GVOBl. 2026 Nr. 92
- Thüringen: ThürBesG, Drucksache 8/3723